一、制定背景  

为深入贯彻落实陕西省委、省政府关于中医药传承创新发展和乡村振兴的决策部署，按照2022年国家中药质量保障项目实施规定和《陕西省中医药管理局、陕西省财政厅关于2022年中央医疗服务于保障能力提升补助资金项目实施方案的通知》要求，加快构建我省道地中药材绿色安全生产体系，促进中药材品质提升。

二、主要内容

各基地归口管理部门加强对基地项目的组织实施和协调管理，充分发挥本地区道地药材生态种植资源优势，加快中药材生态种植技术集成与推广，推动我省道地药材生态种植向规模化、规范化发展。以全面提升秦药和陕西道地药材内涵建设水平为目标导向，加强中药材生态种植关键技术攻关，加快中药材生态种植技术集成与推广，推动我省道地药材生态种植向规范化、规模化发展，进一步提升秦药品牌核心竞争力，促进秦药品牌建设，全力推进我省中药产业高质量发展。

三、中药材生态种植的定义与范畴

“推行中药材生态种植”于2019 年被写入《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》。中药材的生态种植就是在生态学原理的指导下，以药材质量与药性形成规律研究为基础，将现代科技成果与传统农业精华相结合，调控种植系统关键环节的生态要素，实现优质、安全、高效的药材生产方式。

（一）从广义上讲。中药材的生态种植是指利用不同植物种类的生态位特点，人为构建的药用植物与农林植物之间生态资源高效利用的生产方式。例如：玉米套种柴胡、果树间种黄芩，人工林下仿生栽培的人参( 林下参) 等。目前中药材与林、果、粮、药等的间作、套作、轮作等都属于生态种植。

（二）从泛义上讲。中药材的生态种植是指利用药用植物在生态系统中功能关系，实现中药材种植技术与田间管理生态化的生产方式。如病虫草害的生物防控、水肥的精细化管理、材料物质的循环利用、药材质量的生态调控等。因此，林下种植属于生态种植。

四、生态种植的目标

根据《关于开展陕西省道地药材生态种植示范基地创建工作的通知》（陕中医药函74号），经面向全省公开征集、各地推荐申报、专家评审等环节，省中医药管理局、省农业农村厅、省林业局遴选认定“榆林市子洲县桥沟黄芪生态种植示范基地”等3个基地为2022年陕西省道地药材生态种植示范基地、“汉中市略阳天麻生态种植示范基地”等7个基地为2023年陕西省道地药材生态种植示范基地储备建设项目。