2025年,渭南市全面贯彻《中华人民共和国中医药法》,深入落实中省关于促进中医药传承创新发展的战略部署,以满足群众健康需求为导向,以建设中医药强市为目标,以人才队伍建设为核心,不断强化政策保障,健全培训体系,创新培养模式,拓展服务网络,促进中医药事业高质量发展。
一、强化高层倡导,赋能人才发展政策
将中医药工作融入全市经济社会发展全局和党委、政府目标责任考核,出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》,成立了市委教育科技卫生工作委员会,强化组织协调功能,深化部门分工协作,为中医药人才培养和事业发展提供了坚实的制度与组织保障。
二、健全培训体系,构筑人才发展高地
结合渭南市中医药事业发展实际需求,构建市、县联动、覆盖全域的培训网络。一是市级层面发挥引领作用。引进国家级、省级名中医资源,设立流派工作站、名医工作室等定期坐诊带教,带教骨干50人;持续举办“渭南市中医大讲堂”活动,聘请陕西中医药大学张登本教授等名家,开展“五运六气”等讲座,专题培训骨干88人;联合陕西中医药大学开展第二批“西学中”培训班,培训西医临床人员175人;依托渭南职业技术学院教育资源,大规模培训村医1832人;设立52个市级临床带教点,全年开展带教1231场次,培训3961人次。二是县级培训夯实服务根基。发挥县级中医医院区域引领作用,对乡镇、村卫生技术人员中医药服务能力和适宜技术进行指导培训。各县级中医医院全年共培训3937人次。
三、创新培养模式,促进人才能力提升
坚持分层分类培养。一是骨干人才进行经典理论与高端学术培养,基层人员强化常见病、多发病中医药知识及适宜技术应用,专科人才进行专题专病教学。二是坚持师承教育与院校教育相结合。既通过名医工作站、基层传承工作室传承宝贵经验,又充分利用陕西中医药大学、渭南职业技术学院等院校资源进行系统化培训。三是注重临床实践与理论提升并重。通过52个临床带教点,将课堂学习与跟师实践紧密结合,有效提升人才解决实际问题的能力。
四、夯实基层网络,搭建人才服务平台
以县级中医医院为枢纽,乡镇卫生院中医馆为网底,村卫生室中医阁为触角,构建了贯通市、县、乡、村的中医药服务网络。通过持续的培训与技术输出,将优质中医药服务资源和能力逐级下沉,切实提升基层医疗机构的中医药服务可及性和规范性。目前,全市所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均能规范提供6类10项中医药适宜技术,365个村卫生室中医阁能提供4类6项中医药适宜技术,90%以上的村卫生室能够开展中医药服务。让群众在家门口享受规范、便捷的中医药服务。
通过系统性、多层次的政策推动与人才培养,渭南市中医药事业在传承创新与服务基层方面取得了显著成效。一是人才队伍量质齐升,结构持续优化。采用分层分类培养与“师承+院校”双轨并进方式,使人才能力得到进一步提升。全市现有中医执业(助理)医师2656人,确有专长医师274人,千人口中医师配比达全省平均水平。拥有省级名中医2人,评选“渭南市名老中医”“渭南市名中医”“优秀青年中医师”72人,形成老中青衔接的人才梯队。二是培养体系不断完善,服务网络全面覆盖。在全市各级医疗机构建成长安米氏内科、长安张氏脾胃病等学术流派工作站6个,国家级、省级名中医工作室11个,基层名中医工作室8个,建成市级中医临床带教点52个,设立市级中医护理培训基地3个,县级中医适宜技术培训中心11个。构建了名医工作室(站)、市级带教点、市级培训基地、县级培训中心等多级培养与服务体系。三是学术环境不断改善,传承创新能力提升。通过“中医大讲堂”、名医工作室、学术流派工作站及“西学中”培训等形式,在全市营造出浓厚学术氛围。并持续以学术讲座、师承教育、技能培训的方式强化中医药技术人员业务技能学习,全年共培训骨干、“西学中”人员313人,基层技术人员9730人次,使全市中医药学术与实践创新能力得到整体增强。
下一步,渭南市将牢固树立这一理念,在全面总结前期人才工作经验的基础上,坚定不移地把人才队伍建设摆在全市中医药事业发展的核心位置,聚焦“引、育、用、留”关键环节,持续加大投入,优化发展环境,精心培育沃土,为推动全市中医药事业高质量发展、服务人民健康福祉注入持久而强劲的动力,确保渭南中医药事业根基稳固、行稳致远。